“著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。”今年國務(wù)院政府工作報(bào)告中，“消費(fèi)”成為高頻詞匯，“消費(fèi)”作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎的預(yù)期作用愈發(fā)凸顯。

  我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正從投資驅(qū)動(dòng)型向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，但受疫情等多種因素影響，2020年、2022年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率出現(xiàn)波動(dòng)，恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)事關(guān)發(fā)展大局。

  2022年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出重要部署以來，今年國務(wù)院政府工作報(bào)告，各地區(qū)各部門的政策規(guī)劃，均將恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。展望2023年，隨著經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，就業(yè)改善，居民收入提高，消費(fèi)將實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，重新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主拉動(dòng)力。

  激活消費(fèi)，更有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

  步入2023年，快速復(fù)蘇的春風(fēng)吹向消費(fèi)市場(chǎng)。

  1月以來，北京稻香村零號(hào)店門前的長(zhǎng)隊(duì)未曾間斷。春節(jié)期間，零號(hào)店客流量近2萬人次，九宮格禮盒銷量達(dá)5000盒—6000盒，有顧客凌晨1時(shí)就到店前排隊(duì)，還有外地游客拖著行李箱前來采購。北京稻香村副總經(jīng)理石艷認(rèn)為，消費(fèi)回暖是此輪烘焙業(yè)復(fù)蘇的最主要推手。除零號(hào)店外，北京稻香村其他門店客流量也較往年同期有所增加。

  身為君樂寶液奶事業(yè)部石家莊市城市經(jīng)理，陳健的主要工作是對(duì)片區(qū)內(nèi)240多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行終端維護(hù)。2022年四季度受疫情影響，陳健所負(fù)責(zé)的片區(qū)內(nèi)僅有38個(gè)網(wǎng)點(diǎn)正常營業(yè)，無法維持日常銷量，“針對(duì)市場(chǎng)變化，公司調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和促銷方式，訂貨的多了，現(xiàn)在基本恢復(fù)到了疫情前的狀態(tài)。”

  消費(fèi)市場(chǎng)快速恢復(fù)的背后，是政策支持。2022年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”確定為2023年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，明確指出“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”，增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。

  這一重要部署快速貫徹落實(shí)。國務(wù)院政府工作報(bào)告列出的2023年工作重點(diǎn)中，第一項(xiàng)即是著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。

  各地區(qū)各部門也紛紛打出促消費(fèi)“組合拳”。在國新辦2023年1月舉行的保障春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)、促進(jìn)節(jié)日消費(fèi)新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平更是將全年定為“消費(fèi)提振年”。商務(wù)部將圍繞“改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，營造消費(fèi)氛圍，提振消費(fèi)信心”及早謀劃。

  3月6日，國家發(fā)改委副主任李春臨在國新辦“權(quán)威部門話開局”新聞發(fā)布會(huì)上表示，將推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大，重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：一是多措并舉推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，二是增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，三是改善消費(fèi)環(huán)境，四是培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、新型消費(fèi)，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化衛(wèi)生體育等重點(diǎn)領(lǐng)域的消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。

  “擴(kuò)大內(nèi)需是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的五大任務(wù)之首。”中國政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才認(rèn)為，在外需收縮的背景下，要著力挖掘內(nèi)需潛力，促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。在現(xiàn)階段，針對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需出臺(tái)相應(yīng)的政策舉措，是確保經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”的重要手段。

  中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)委員、北京國際商貿(mào)中心研究基地首席專家賴陽認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是最有根基的，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也最為重要。促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)的恢復(fù)，也將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并形成良性循環(huán)。

  市場(chǎng)曾在短期波動(dòng)中發(fā)展

  從支出法核算角度看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是投資、消費(fèi)、凈出口三種需求之和，因此經(jīng)濟(jì)學(xué)上常把最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口比喻為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。

  國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1978年—2019年，“三駕馬車”對(duì)我國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增長(zhǎng)的影響大致可以分為四個(gè)階段：第一階段為1978年到1985年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率快速上升，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大，而凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為負(fù)；第二階段為1985年到1995年，三者對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大；第三階段為1995年到2009年，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率呈波動(dòng)上升狀態(tài)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較為穩(wěn)定，而同期凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小；第四階段為2009年到2019年，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)波動(dòng)下降，而消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)波動(dòng)上升，說明我國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)正從投資驅(qū)動(dòng)型向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。

  從疫情前后我國消費(fèi)市場(chǎng)數(shù)據(jù)來看，我國消費(fèi)品市場(chǎng)總量穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)，消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)加速形成，國內(nèi)消費(fèi)有望繼續(xù)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎作用。

  2019年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次超過40萬億元，比上年名義增長(zhǎng)8%。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，2019年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為57.8%，分別比資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口高26.6、46.8個(gè)百分點(diǎn)。

  其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過45%，消費(fèi)升級(jí)類商品中的可穿戴智能設(shè)備、智能家用電器和音像器材等發(fā)展享受型商品零售額快速增長(zhǎng)，醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備制造等行業(yè)增加值比上年分別增長(zhǎng)6.6%、9.3%。

  面對(duì)新冠疫情沖擊，我國2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降3.9%，但“宅經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)新型消費(fèi)模式加快發(fā)展，全國網(wǎng)上零售額比上年增長(zhǎng)10.9%；升級(jí)類商品零售表現(xiàn)搶眼，限額以上單位文化辦公用品類、體育娛樂用品類、化妝品類和通訊器材類等消費(fèi)升級(jí)類商品零售額比上年分別增長(zhǎng)5.8%、8.4%、9.5%和12.9%；下半年汽車類商品零售額連續(xù)6個(gè)月保持較快增長(zhǎng)，對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定復(fù)蘇發(fā)揮了重要支撐作用。

  2021年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額約44.1萬億元，比上年增長(zhǎng)12.5%，比2019年增長(zhǎng)8%。四季度在國慶假期、“雙十一”電商促銷等因素帶動(dòng)下，當(dāng)季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.3萬億元。

  2023年1月，國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義就2022年全年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問時(shí)強(qiáng)調(diào)，去年消費(fèi)市場(chǎng)受到疫情沖擊較大，特別是聚集性、接觸性消費(fèi)受限，居民消費(fèi)意愿也在下降，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降0.2%。盡管如此，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)定在44萬億元左右，其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到近12萬億元。我國仍然是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)和第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)依然明顯。

  消費(fèi)重回經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主拉動(dòng)力

  消費(fèi)數(shù)據(jù)反映，2023年以來我國消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖。

  國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部研究員楊道玲表示，截至2月6日，一批有代表性的線下商圈熱度指數(shù)穩(wěn)步上升，較去年12月的低谷大幅提升22.8個(gè)點(diǎn)。截至2月22日，我國生活服務(wù)業(yè)消費(fèi)熱度指數(shù)達(dá)122.2，較去年12月低谷提高28.1個(gè)點(diǎn)。其中，休閑娛樂業(yè)消費(fèi)熱度指數(shù)達(dá)125，較去年低點(diǎn)提升75.9個(gè)點(diǎn)；旅游業(yè)消費(fèi)熱度指數(shù)達(dá)148.3，較去年低點(diǎn)上升超過100個(gè)點(diǎn)。

  國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義就2022年全年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問時(shí)表示，黨中央、國務(wù)院及時(shí)出臺(tái)了一些促消費(fèi)政策，穩(wěn)住了國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，出現(xiàn)一些新變化。2022年12月，市場(chǎng)銷售出現(xiàn)邊際改善，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降1.8%，降幅比11月份收窄4.1個(gè)百分點(diǎn)。新型消費(fèi)發(fā)展較快，2022年全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為27.2%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。升級(jí)類消費(fèi)需求也在持續(xù)釋放。

  “2023年，我們對(duì)中國的消費(fèi)市場(chǎng)充滿信心。”康義表示，隨著疫情防控進(jìn)入新階段，正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)和線下消費(fèi)場(chǎng)景加快拓展，消費(fèi)市場(chǎng)有望逐步恢復(fù)，有利條件包括我國居民消費(fèi)潛力巨大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)總體趨勢(shì)沒有改變；線下消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)逐步恢復(fù)；“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字+”等消費(fèi)新模式快速發(fā)展，綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、文化消費(fèi)較為活躍；就業(yè)穩(wěn)、收入增有利于拉動(dòng)消費(fèi)。“2023年中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)會(huì)相應(yīng)改善，居民收入也會(huì)相應(yīng)提高，這將有效帶動(dòng)提高居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。”

  在3月6日舉行的國新辦“權(quán)威部門話開局”新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)改委副主任李春臨表示，我國消費(fèi)市場(chǎng)正呈現(xiàn)快速恢復(fù)態(tài)勢(shì)，政策工具箱可以應(yīng)對(duì)制約消費(fèi)的不利因素。展望全年，消費(fèi)能夠成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主拉動(dòng)力，更好發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。

  【關(guān)于“消費(fèi)”，重要文件和會(huì)議這樣說】

  ●“十四五”規(guī)劃

  深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，建設(shè)消費(fèi)和投資需求旺盛的強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)。

  ●二十大報(bào)告

  著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

  ●2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

  堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。……擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。要把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來。有序取消一些行政性限制消費(fèi)購買的規(guī)定，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。

  ●2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

  實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

  ●2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

  著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。

  ●《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022－2035年)》

  全面促進(jìn)消費(fèi)，加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。

  ●政府工作報(bào)告

  把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。

  本版采寫/新京報(bào)首席記者 郭鐵